宁夏监管局:“四提高 四强化”着力提升医务人员临时性工作补助审核成效
时间:2023-08-13 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和财政部相关文件要求,宁夏监管局通过“四提高、四强化”方式着力提升医务人员临时性工作补助审核质效,推动医务人员关心关爱政策举措有效落实。
一、提高政治站位,强化责任担当。宁夏监管局以高度的政治责任感和工作积极性,着力谋划开展审核工作的时间表、路线图。年初财政部布置后,我局精心筹备审核全程事宜,不断强化向财政部社会保障司的动态请示汇报,进一步夯实与地方财政和卫生健康部门的专项工作沟通机制,做到事关医务人员补助相关事宜勤汇报、多沟通、早知晓。第一时间将专项工作列入局年度工作计划和领导班子2023年度履职尽责重点工作任务清单,局主要领导和分管局领导专门听取专项工作进度汇报,明确提出有关要求,着力夯实审核结论。负责处室多次召开处室研讨会深入进行政策研读,探讨高效率的审核方式方法,推测审核过程中会遇到的难点,进一步明确方向。重点关注宁夏资金分解下达、发放档次范围和标准、各级部门的责任划分、各级医疗卫生部门的管理特点等情况,以高度的责任感和使命感做好审核工作。
二、提高研讨广度,强化政策把握到位。医务人员临时性工作补助涵盖省、市、县乡村等医疗卫生机构,不区分人员类别,既有明确的指导性范围,又有地方制定的具体范畴,涉及情况多、政策性强。宁夏监管局积极组织参审人员集中学习财政部文件精神,多次向财政部请示咨询,邀请宁夏相关部门介绍国家卫健委相关政策解答、补助范围和工作推进程度等情况。认真分析研究各级医疗卫生机构报送的补助资金规模、补助档次的离散特点以及相关区域人口、医务人员规模等因素,综合判断审核关键点。在开展现场核查前提前沟通掌握资金使用情况和政策执行情况。同时,结合此次审核工作,充分听取宁夏卫生行业全国政协委员关于落实医务人员临时性工作补助的意见建议,进一步强化理解和把握。
三、提高分析力度,强化审核结论可信可读。充分利用数据筛选、查重、平均值分析等方式,从全区补助申请地区分布表中,分析比对报送各类补助天数的分布特点。通过全面梳理补助金额较大、同类型对比差异明显、区、县人均工作天数较同体量人口规模地区差异较大等特点,以客观实际出发,充分考虑工作效率和时间的基础上,在省、市、县、乡四级医疗卫生机构中选取不同类别的医疗机构,前往宁夏医科大学总医院、宁夏中医医院暨中医研究院、石嘴山市二医院、泾源县人民医院、望远镇卫生院等10家具有代表性的单位进行实地核实。积极灵活转变审核角度和思路,采取逆时间倒推核查的方式,抽查比对各月补助人员的工作天数、补助档位,交叉核对匹配卫生机构提供的人员花名册、发放花名册、人员排班表、考勤册、住院患者病案等材料,利用各类数据找出线索、找出问题、找出责任主体,让数据“活起来”“用起来”,着力提升审核效率效果。
四、提高结果跟踪,强化监管工作提质增效。宁夏监管局着力强化闭环管理理念,积极落实监管闭环管理机制要求,充分发挥驻地监管优势,实行监管结果跟踪落实。针对审核发现的相关问题,一方面及时向财政部汇报工作开展情况和下一步工作措施,并按照规定时间上报监管报告;另一方面,及时向宁夏卫生健康部门和财政部门发送反馈函,督促其结合我局抽查发现的问题,举一反三,全面排查全区报送数据,特别是我局未抽查核实的地区。宁夏卫生健康部门按照我局前期审核反馈要求和排查方法,组织全区医疗卫生机构开展全面自查,核实发放人数和补助金额。同时,宁夏监管局将在开展预算执行监督专项行动实地核实中,将医务人员临时性工作补助资金现场抽核列入定期跟踪落实事项,及时听取并反映地方基层落实党中央决策部署情况、存在的突出问题和意见建议,不断健全完善财政监管业务闭环管理,以实际行动履职尽责,确保中央政策落到实处。
原文链接:http://nx.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202308/t20230804_3900238.htm
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