近年来，洞口县财政局紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府关于全面实施预算绩效管理的决策部署，全面贯彻“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理总体要求，以事前、事中、事后全过程绩效管理为抓手，压实财政资金从拨付到使用的全过程监管，积极推动预算绩效管理扩面提质增效。

　　一、主要做法

　　建章立制强化预算绩效意识。由于我县预算绩效管理工作正处于起步阶段，很多预算单位工作人员对预算绩效管理工作重视不够，结合新形势和实际情况，及时调整工作思路和方法，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的浓厚氛围。面向财政干部、预算单位开展多层次的业务培训，以此来提高财政管理人员、预算单位相关人员的预算绩效管理业务素质和工作水平，“花钱必问效、无效必问责”的意识不断增强。在此基础上，为推进预算绩效管理规范化建设，立足财政改革发展和部门履职的实际，先后出台《洞口县预算绩效管理工作考核办法》《洞口县财政推进预算绩效管理提质增效重点任务分工方案》《洞口县县级预算支出绩效运行监控管理办法》，为洞口县预算绩效管理工作保驾护航。

　　聚焦政策优化预算绩效管理模式。2018年，中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》以来，财政部陆续出台了一系列贯彻措施和制度文件。2021年，国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，明确提出推动预算绩效管理提质提效。为护航预算绩效管理改革，确保财政每分钱都用在“刀刃上”，洞口财政积极探索符合实际，切实可行的管理模式，从绩效目标申报、事前绩效评估、绩效运行监控、绩效自评、第三方重点绩效评价等方面进行优化，确保全面实施预算绩效管理各项任务落实到实处。

　　（一）推进绩效管理全方位覆盖，将政府收支预算全面纳入绩效管理，全县各预算单位编制预算时，将部门预算编制与预算绩效目标在财政预算一体化系统同步编制，做到同步布置，同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。项目支出绩效目标实行归口股室初审、绩效管理股复审机制，针对所有特定类项目资金制定绩效目标申报制度，并建立监控机制。

　　（二）积极推进事前绩效评估，为了加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提升财政资金使用效益，出台并下发了《关于做好2023年县级预算事前绩效评估工作的通知》。

　　（三）加强绩效专业队伍建设，通过组织培训和经验交流，加强业务人员绩效意识，提高绩效评价技能。借助第三方机构的力量开展重点绩效评价工作，并相应出台《洞口县县级第三方机构绩效评价工作质量考核办法》。

　　二、主要成效

　　2023年，洞口财政借着“绩效管理提升年”的东风，构建全方位预算绩效管理格局，取得了一些工作成效。

　　（一）树立了相对牢固的绩效理念，在政策的宣传以及绩效工作开展的过程中，各预算单位领导、工作人员开始认识到全面预算绩效管理的内涵与价值。

　　（二）根据省市财政部门的安排，洞口县已完成165个一级预算单位（含二级机构）绩效自评工作，效果良好。各单位（部门）都撰写了2022年度《部门整体支出绩效自评报告》，填报《部门整体支出绩效评价基础数据表》《整体支出绩效自评表》和《项目支出绩效自评表》。此项工作一并纳入了年终绩效考核机制。

　　（三）预算绩效管理过程更加规范，工作效率不断提高。截至今年5月底止，审批并下发了各单位专项资金绩效目标批复，涉及金额15354.10万元，其中：中央专项资金15152.10万元；省级专项资金202.00万元。对50万元以上的项目绩效目标进行严格考核审批及现场绩效评估制度。到目前为止，洞口县50万元以上的特定类专项资金达96笔，涉及金额32757.84万元，所有特定类项目绩效目标全部在预算一体化平台系统里进行申报及审核。

　　（四）2023年的重点绩效评价工作已顺利启动。第三方中介机构将对各支出股室推荐出来的8个重点项目（资金量65793万元）以及12个预算单位的部门整体支出进行重点评价。

　　三、存在的问题与不足

　　近年来，洞口财政不断进取，在预算绩效管理工作中虽然取得了一些成绩，但是也存在不少困难与问题。比如指标制定上具有较强的不确定性，且拥有多元化特点，各单位制定绩效指标时容易出现偏差，指标不够全面、细化。个别行政事业单位资金账目管理水平较低，预算执行力度不足，评价结果不能完全落到实处等、容易阻碍全面预算绩效管理工作的顺利开展。

　　

　　

原文链接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/czgg/cjlt/202307/t20230705_29393595.html
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