贵州监管局:运用“432”机制强化财会监督信息化建设
时间:2024-03-31 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》中关于统筹推进财会监督信息化建设的相关要求,贵州监管局积极主动作为,深化“数据赋能+平台监管”思路,创新运用“432”工作机制,推动提升财会监督信息化监管质效。
一、四个“用好”充分挖掘现有监管系统潜力
贵州监管局认真梳理现有监管系统功能,有针对性地强化系统应用深度,不断挖掘潜力,用好数据“富矿”。
一是强化中央转移支付资金监管,用好“预算管理一体化系统”,加大系统数据深度挖掘,提升风险问题识别能力,聚焦全面提升转移支付资金绩效,助力地方经济社会高质量发展。2023年,贵州监管局依托该监控系统,综合运用预算审核、执行监督、绩效评价、实地调研等方式,对24项资金开展重点监管,覆盖全省90%以上的区县。
二是强化属地中央预算单位资金监管,用好“授权支付动态监控系统”,动态监控中央驻黔二级及以下预算单位资金支付行为。通过违规预警、及时纠偏、整改督促,切实防范财政资金使用风险。2023年核实系统预警数据10000余笔,为财政资金管理使用戴上“紧箍咒”,有力推动属地中央单位预算监管精准、高效。
三是强化注册会计师行业监督,用好“注册会计师行业统一监管平台”,梳理分析会计师事务所业务结构、注册会计师人员变动、审计报告赋码、行政处罚和自律监督等信息,开展数据对比分析,及时跟进异常变动原因,为专项检查提供支撑。
四是强化中央非税收入征收管理,用好“非税收入管理系统”,提升服务质量。稳步推进非税收入收缴电子化管理,不断优化工作流程,规范票据使用管理,提高征收管理水平。
二、三个“建强”积极自主投入监管平台研发
贵州监管局注重结合属地特点和工作实际,开展自主定制研发,做到有的放矢,提升质效。
一是建强地方财政运行监控系统,主动开发地方财政运行监控系统项目,监控系统一期已成功上线试运行。同时,2023年按照财政部开展地方财政运行“立体画像”工作要求,探索构建“动态+静态”评价监测指标体系和可视化平台,对省内县区财政状况开展定期分析,制作《贵州省地方财政运行立体画像图册》,上报财政部和地方党委、政府参阅,为基层财政部门找差距、促管理提供参考。
二是建强民生类资金互通监管机制,保障党中央、国务院重大民生政策贯彻落实,资金投入更加精准高效。贵州监管局强化与人社、医保、教育等部门系统的数据互通,建立常态数据收集机制,通过对跨部门行业主管数据开展合规性分析对比,做到有的放矢、重拳出击。2023年共计开展城乡医疗保险、城乡养老保险、城乡义务教育补助资金等10余项核查调研工作,严肃查处民生领域违法违规行为,切实保障和改善民生。
三是建强第三方机构等专业人员信息台账,为专项监督检查和绩效监管提供专业化支撑。对贵州省辖内会计师事务所近三年业务承接和参与过相关监管机构专项任务的人员情况开展摸底梳理,掌握其业务分布结构和专业擅长领域。同时,积极邀请高校学者、行业专家、代表委员等领域人士共商共研,凝聚多方智慧力量,做深做实重大项目绩效监管。
三、两个“巧借”充分联接外部监管信息数据
贵州监管局积极发挥工作联动和联席会议机制作用,加强财会监督各主体之间的工作协同,推进数据共享共用,构建数据治理合力。
一是巧借相关监管部门的会计监管数据,为强化企业会计信息质量和会计师事务所执业质量监管夯实基础。通过与证监部门夯实会计监管协作机制,在确保信息安全的基础上,协同联查有关信息化系统的数据信息,以便更加精准地勾勒相关上市公司和事务所的运行状态,探索研究会计领域重大风险识别预警机制,依法打击财务会计违法违规行为。
二是巧借金融“大数据”监管系统开展专项检查。在监管工作中,面对资金在跨银行账户之间快速流动不易追踪的难点,与金融监管部门共同研讨应对措施,有力提升监督检查效率。
下一步,贵州监管局将继续坚持“大数据+监督”的理念,多管齐下推进财会监督信息化建设,提升财会监督数据的汇聚融合性和共享共用性,更好发挥数据“富矿”对财会监督工作的“助推器”作用。
原文链接:http://gz.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202402/t20240229_3929606.htm
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