增发国债是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。新疆监管局紧盯增发国债资金管理使用关键环节，突出监管特色，加大监管力度，积极追踪项目进展，以强有力的监管保障国债资金科学、规范、高效管理使用。

　　一、充分认识做好增发国债资金监管的重要性和紧迫性

　　一是牢固树立监管局首先是政治机关的意识，深刻领会增发国债资金对支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的重要意义，将做好增发国债资金监管作为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的重要方面，认真学习财政部关于增发国债资金管理各项要求，并将学习内容深度融入监管工作。二是局党组高度重视，强化增发国债资金监管工作的组织保障，要求全局干部胸怀“国之大者”，切实增强做好增发国债资金监管工作责任感和使命感。局领导亲自带队赴实地开展监管调研，以“解剖麻雀”的方式对增发国债项目申报、审批、资金筹集、实施进度和绩效管理情况进行核证，针对性制定监管计划，及时完善监管思路，确保组织有力、工作有序。

　　二、着力增强监管工作的统筹性与协调性

　　一是积极对接财政厅、发改委、水利厅等相关职能单位，通过座谈、查阅资料等多种方式了解各类项目整体进展情况，掌握不同项目特点、申报过程、实施进度，以及主管部门的管理手段等，共享数据信息，形成监管合力，确保线上及线下监管工作有的放矢，措施方法得当有力。二是协调局内各处室力量，将增发国债资金监管与其他监管工作有机结合，进一步加强对项目的现场核证，形成牵头处室统筹谋划，其他业务处室通力配合，齐抓共管的良好机制，提升协同监管成效。三是不断完善与地方各级财政部门、项目实施部门常态化沟通协调机制，全面及时了解掌握增发国债资金进度、困难及建议。督促地方财政部门切实履行好增发国债资金监督主责，积极配合做好有关资料报送和情况沟通工作。

　　三、持续提升系统数据的准确性与完整性

　　一是紧盯地方信息系统相关功能模块开发进度，及时对接查询权限开放事项，为增发国债资金全流程动态监控做好充分的技术准备。同时加强多方数据核验，通过将发改、财政部门以及项目主管部门提供的增发国债项目基础信息的横向比对，及时督促有关单位修正相关内容，提升系统数据的准确性与完整性。二是健全完善线上监控审核台账，将增发国债项目日常监控责任落实到人，对照项目基本情况、预算分配下达、资金拨付使用、工程建设进展、绩效管理等五方面要求，逐条逐项开展监控，并在台账中详细记录审核内容和过程、发现问题、整改要求、整改进展等，确保监管履职全面到位、闭环管理不断链。

　　四、强化现场核证的针对性和有效性

　　一是结合新疆不同地区地理环境特点与项目自身情况，有序安排现场核证工作。利用北疆冬季停工时间，督促项目单位抓紧办理前期用地、环评等手续，加快招标工作进度，抢抓进度，确保项目如期开工，尽快形成实物工作量。二是对项目进度偏慢、资金支付迟缓的地区开展现场督导，全面了解项目执行中的问题，压实地方财政部门、项目主管部门、项目单位在资金使用管理责任，督促有关单位规范开展各项工作，传导压力责任。三是强化经验总结和知识积累，以干带学、以学促干。工作中不断学习研究各类项目建设特点，加强与当地有关单位的沟通交流，及时梳理总结基建项目易出问题的环节和针对性的监管方法，不断积累经验，进一步提升干部在基建领域的专业能力和政策水平，以专业能力提升带动监管工作提质增效。

　　五、不断增强监管工作权威性和影响力

　　一是加强政策宣传督导。在现场核证过程中向县市人民政府及相关职能部门强调发行新增国债资金的意义和注意事项，并建议地方加强上下联动和部门间的协调配合，运用好绩效监控、评价等手段，寓监管于服务之中，不断提升地方管好用好增发国债资金的能动性。二是持续扩大影响力。将增发国债资金监管与服务全国人大代表工作相结合，应全国人大代表邀请，专门赴和田地区开展财会监督专题培训，向和田地区、县市相关单位主要负责人就增发国债资金方面政策制度和监管要求进行深入讲解，切实有效督促地方规范资金管理，提升资金使用效益。三是及时将监管发现的情况反馈地方政府相关部门，提醒项目单位纠错纠偏，立查立改，举一反三，发挥“发现一起，规范一片”的警示效果，确保项目执行不走样，资金管理使用合规有效，不断提升监管工作权威。

原文链接：http://xj.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202404/t20240412_3932657.htm
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