党中央、国务院作出增发国债重大决策部署以来，广东监管局严格按照财政部要求，将增发国债资金项目的监管工作视为全年工作的重中之重，坚持“三个统筹”，推动增发国债资金项目发挥实效。

　　一、统筹内外力量，明确工作计划，打造专业化监管队伍

　　广东监管局将落实好增发国债资金项目监管工作放在讲政治的高度，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，统筹内外部力量高效开展监管工作。一是提级谋划开展，始终牵牢责任落实“牛鼻子”。局党组高度重视增发国债资金项目监管工作，将其作为今年财会监督的“重头戏”，多次召开增发国债工作专题会议，及时研究部署落实举措。研究制定《财政部广东监管局开展增发国债资金监管工作实施方案》，将工作要求转化为任务书、时间表、路线图，实现挂图作战。二是成立工作专班，统筹全局力量打造“突击队”。组建增发国债资金监管工作专班，选派熟悉工程、财务等环节的人员，充实监管力量。确定牵头处室主导，各业务处室按分工协作的工作体系，将项目按所在片区分解到各处室。建立定期会商制度，对当月发现的问题线索逐一上会集体讨论，确保意见认定立得住、站得牢。三是利用专业力量，组建外部专家“智囊团”。组建行业专家组作为“外脑”，从广东省农垦集团、水利部珠江水利委员会、广东省气象局等单位遴选专家9人，涵盖高标准农田项目、水利项目、气象类工程项目建设管理，灾后恢复重建和提升防灾减灾能力等各领域，参与实地核证，为增发国债监管提供有力技术支撑。

　　二、统筹相关部门，形成工作合力，筑牢规范增发国债资金项目管理的长效机制

　　广东监管局既做到“当下改”，更注重“长久立”。与驻地相关部门加强沟通，共同形成规范增发国债资金项目管理的合力。一是加强横向沟通，召开全省增发国债资金项目管理推进会。联合广东省增发国债项目实施工作机制15家成员单位，召开全省增发国债资金项目推进会（视频），全省各市县财政、发改等相关部门1500多人参会。会上5家广东省增发国债项目实施工作机制成员单位作交流发言，广东监管局传达了党中央、国务院决策部署及财政部工作要求，介绍上半年工作开展情况并通报典型案例，要求各部门各单位落实主体责任，规范管理、加强监管，确保项目顺利实施，资金发挥实效。二是紧密联系驻地，积极与广东省政府沟通监管情况。总结监管发现问题，汇总上半年发现的典型案例和需关注的问题情况，形成监管工作报告并报送广东省人民政府。同步报送问题清单，由省政府督促行业主管部门及地市加快推动问题整改、不断完善管理制度。三是开展业务培训，不断提升增发国债资金项目管理工作专业化水平。委派业务骨干在资金主管厅局工作会议上作专题培训，促进地市及相关主管部门进一步明确监管要求、提高项目管理水平，并针对监管中发现的问题，提出推动增发国债资金提质增效的意见和建议，推动形成规范项目推进和资金使用的长效机制。

　　三、统筹线上线下，坚持问题导向，推进监管工作走深走实

　　广东监管局积极运用技术手段，扎实开展实地核证，坚持问题导向，“线上+线下”一体推进监管工作走深走实。一是擦亮“千里眼”，利用数字化手段开展线上监控。广东监管局利用广东省预算管理一体化系统增发国债资金监控模块，实时监控增发国债资金下达、支出及项目开工、建设情况等。二是坚持“全覆盖”，常态化开展线下核证。广东监管局严格按照财政部相关要求，制订核证计划，确保年内现场核证全覆盖的任务保质保量完成。核证中坚持问题导向，以资金为抓手，紧盯资金流、项目流、实物量等要素，目前已实地前往大部分地市核证项目，针对发现的问题，及时推动地方立行立改，并阶段性向广东省财政厅、各地市财政局发放《提醒函》，通报共性问题，提出工作建议。三是坚持“钉钉子”，深挖线索做实典型案例。对监控中发现的重大问题线索，持续深挖事实，完善证据链闭环，及时向财政部报送，部分问题被财政部作为典型案例向全国通报。对典型案例，深入剖析其发生的原因，督促广东省增发国债项目实施工作机制成员单位会同涉及地市迅速整改，举一反三，避免类似问题再次发生。

原文链接：http://gd.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202408/t20240816_3941989.htm
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