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新疆监管局:深化监督与服务“双向融合”推动新时代财会监督工作高质量发展

时间:2023-07-10 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排,将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,为推进新时代财会监督工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。新疆监管局深入学习习近平总书记关于财会监督重要论述精神,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深化监督与服务“双向融合”,推动财会监督制度优势转化为国家治理效能,为严肃财经纪律、维护财经秩序、确保党中央决策部署落地落实提供坚强保障。

  强化服务理念,做好推进改革“先锋队”。坚持寓服务于监管之中,把监督作为出发点,把服务作为落脚点,更好发挥财会监督促进属地经济发展“监测器”和“保护器”作用。一方面,从全局着眼、从细微处入手,对照做好新时代财会监督的具体内容和要求,结合深化兵团财税体制改革,重点对兵团预算编制、执行、绩效、资产等管理情况以及会计基础工作进行培训,并开展学习研讨,进一步领会党对新时代财会监督的政治要求,全面把握财政部党组对做好财会监督工作的具体要求。另一方面,将服务理念贯穿于日常监管和专项行动中,结合监管职责和兵团实际,紧盯中央重大财税政策落实和财政可持续,统筹开展财政运行分析、专项债券核查、转移支付监管、绩效评价等重点工作,督促兵团完善管理制度、规范预算管理,提升政策落实和资金使用效果,促进兵团财政平稳运行,服务经济社会健康发展。

  深化服务内涵,谋划成果巩固“长远棋”。深刻把握监督与服务的内涵意义和辩证关系,以“大服务”视角融入新发展格局。按照“尽快启动、尽早推进、提前试点、提高成效”的工作思路,全面准确对标党中央决策部署要求,全力以赴打好专项行动主动仗,先后赴两个师市开展财会监督现场监管,扩宽服务内涵,为推进专项行动工作取得实效总结积累经验。一方面,采取运用预算管理一体化系统等平台监控方式,及时发现异常和采取纠正措施,并据此有针对性地开展减税降费政策落实、财政暂付款管理等领域问题专项核查。另一方面,查阅管理制度文件、项目申报材料、会计资料,核查财政资金收支总体情况及问题疑点,同时跟踪资金流向、深入项目现场,加强对财政资金在申报使用和项目建设等方面的真实、合规和效益性核查,通过内查外调相结合,深挖兵团各级在政策落实、财政管理、预算执行、资金绩效等方面存在的问题,推动提高财政预算管理水平和财政资金使用效益。

  细化服务手段,当好政策落地“加速器”。以“大兴调查研究”为服务手段,以解决问题为服务目的,为推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,更好发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用。一方面,聚焦深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等,加强与有关部门单位、高校、两会代表委员、专家学者合作,在做好政策宣传工作的同时,发挥专家学者和智库作用,广泛听取对财政工作、财税政策、减税降费、营商环境等方面的意见建议,有针对性地开展减税降费政策落实、涉企收费、金融服务实体经济、乡村振兴等相关调研,不断提升信息收集和调查研究水平,提高财会监督工作的针对性、操作性,确保“六稳”稳得牢,“六保”保得住。另一方面,注重调查研究成果转化,把有效推进问题解决作为大兴调查研究的落脚点,加强对课题完成情况、问题解决情况的跟踪问效,扎实做好问题整改、总结提升、建章立制的“后半篇文章”。对调查研究发现问题短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决的,明确目标、紧盯不放,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

  优化服务举措,站好风险防范“前哨岗”。开展财会监督意见解读及案例分析培训,进一步强化财会监督服务举措,变“单向被动监督”为“双向主动联通”,变“事后监管”为“事前服务”,进一步优化监督模式,放大监督成效。选派业务骨干,通过充分沟通,提前摸排兵团基层财政财务人员业务培训需求。结合兵团师市财会监督管理,聚焦新时代财会监督重点任务,从政策要点、监督重点和业务实操等多个维度,弥补管理漏洞、提升风险防范水平等多个角度出发,为兵团师市行政事业单位财务人员精心准备了一场“接地气”的培训。培训采取“授课+研讨+答疑”相结合的方式,现场展开互动,对参训学员进行答疑解惑,科学、精准锁定问题,“靶向”发力,直达“症结病灶”。针对师市在财会监督管理中的短板和不足,指导整改工作思路和举措,提出稳妥可行的意见建议,确保师市准确把握、规范执行新时代财会监督的各项具体要求。通过培训,进一步提高了相关工作人员发现问题、处理问题的能力,帮助兵团师市由“治已病”向“治未病”转变,有效实现以案为鉴、以案促改、以案促教。


原文链接:http://xj.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202306/t20230616_3890952.htm
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