财政部宁夏监管局:多维聚焦深调研 多点发力强督导
时间:2023-07-10 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,加快全面推进乡村振兴,按照财政部工作部署,宁夏监管局积极谋划,瞄准四个聚焦,认真组织开展衔接推进乡村振兴补助资金政策落实情况督导调研,着力推动财政衔接资金赋能乡村振兴取得新成效。
聚焦中心大局,精心组织谋划。一是提高站位,高度重视。宁夏监管局党组高度重视督导调研工作,要求全面深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述、全面推进乡村振兴重要讲话精神,坚决落实财政部党组关于财会监督和预算执行监督专项行动的工作部署,按照局党组“高深实广”工作思路和“提质增效巩固年”工作目标,坚持站稳中央财政立场,全力以赴做好督导调研工作。二是精心组织,保证质量。成立衔接推进乡村振兴补助资金督导调研工作组,由分管局领导担任组长,监管三处全员参加此次督导调研工作,结合前期自主开展的衔接资金调研情况,制定督导调研工作方案。三是积极督导,推动开展。第一时间与宁夏财政厅和乡村振兴局联系,推动地方开展自查工作,参加两部门组织的工作协调会,对组织自查、重点内容及工作进度等提出意见建议,并按照财政部工作要求,及时下发工作通知,明确督导调研要求。四是科学选点,实地抽核。突出重点地区,选择国家和自治区乡村振兴重点帮扶县开展实地调研,在查阅资料了解全面情况的基础上,督导调研工作组先后深入5个县区部门,实地抽查27个乡镇(管委会)和18个行政村。
聚焦调查研究,开展实地走访。一是问计人大代表。坚持弘扬调查研究的优良传统,在吴忠市红寺堡区督导调研工作期间,走访全国人大代表马慧娟,听意见、凝共识、促发展,进一步完善衔接资金督导调研报告,充分反映人大代表的意见建议,努力将代表的真知灼见转化为丰硕的调研成果。二是走访相关主管部门。在强化衔接推进乡村振兴补助资金工作中抓重点、盯关键,进一步加强对各地乡村振兴局、农业农村局等相关部门走访访谈,深入了解衔接资金政策、重点帮扶县涉农资金整合政策在当地的落实情况,听取关于优化完善资金政策和项目实施管理的意见建议。三是深入基层听民声。用心用情下基层、听民声,深入乡村,与监测对象、脱贫户面对面访谈,通过了解家庭收入情况、每户种植养殖类型和数量以及对增加家庭收入的打算等,调研精准帮扶政策落实情况。
聚焦资金赋能,扎实有序推进。一是紧盯资金支付管理。严格执行预算管理和国库集中支付管理有关规定,核对合同约定付款内容、国库系统支付记录、银行支付凭证等,逐项核对账户信息、支付时间各要素,进一步提高衔接资金直达“最后一公里”的精准度和效率性。二是严格资金使用规范。针对资金下达拨付、支出用途等重点领域,严格对照衔接资金下达的项目计划内容逐一核实,确保衔接资金规范用于产业发展等产业振兴项目。三是着眼资金使用绩效。结合日常监管情况,紧紧围绕衔接资金绩效,关注在增加脱贫群众收入、促进脱贫县加快发展方面,财政衔接资金是否真正发挥了积极引导与切实保障作用,努力保证财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
聚焦产业振兴,强化服务监管。一是关注产业项目实施。产业振兴是乡村振兴的重中之重,衔接资金支持的重点在产业项目,督导调研紧盯“守住不发生规模性返贫底线”基本要求、紧盯“促进脱贫人口持续增收”关键任务、紧盯“促进乡村振兴”根本目标,深入了解重点帮扶县立足自身资源优势和基础条件,因地制宜选准主导产业情况。二是做好政策宣讲。通过线上线下持续沟通,详细讲解优化乡村振兴产业项目前期审批流程、项目库入库要求等相关政策规定,督促督导自治区和县区进一步完善制度办法,健全完善帮扶项目联农带农机制实施管理。三是保障项目效益发挥。重点关注衔接资金在做强做优特色产业、培育壮大涉农经营主体、发展壮大村集体经济、推进帮扶车间健康发展等增强联农带农能力方面发挥作用,全力配合行业部门督促指导各地用好衔接资金,凝聚财政支持巩固衔接工作合力。
原文链接:http://nx.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202306/t20230619_3891338.htm
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