黑龙江监管局坚持高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，在主题教育中巩固深化作风建设质量提升工作取得的成效，为高质量开展财政监管工作提供坚实作风保障。

　　一、在理论学习中巩固理论联系实际的作风

　　一是落实“第一议题”制度。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，根据处室监管职责，分领域整理习近平总书记重要论述和重要会议精神，在相关工作开展前首先进行有针对性的集中学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是丰富学习形式。立足外出监管任务多的特点，用好黑龙江丰富红色文化资源，把学习阵地建到业务一线，灵活运用主题党日、集中学习、自主学习等多种形式，就地开展各类理论学习活动。党员、干部发扬“挤”“钻”精神，认真抓好个人自学。三是指导工作实践。在实践运用中检验、深化学习成果，在大气污染防治资金使用效果调研中，组织党员、干部认真学习习近平生态文明思想，深刻领悟构建人与自然和谐共生的现代化的重要意义，跳出就业务看业务的局限，站在更高的视角分析监管中发现的问题，形成的调研材料被财政部采用，省政府主要领导批示有关部门要求整改落实。

　　二、在调查研究中巩固密切联系群众的作风

　　践行以人民为中心的发展思想，找准“国之大者”和“民生实事”的结合点，将为群众解决实际问题作为主题教育的重要内容，在工作中走进群众身边，倾听民情民意，反映呼声心声，帮助解决急难愁盼问题。一是以城镇老旧小区改造面临问题困难及建议措施为主题教育重点调研课题，工作组轻车简从，严格遵守中央八项规定精神，不增加被调研单位负担，运用座谈访谈、随机走访、统计分析等多种方式，直奔改造现场，详细查看改造情况，与16家地方职能部门进行座谈，全面了解资金管理使用存在的问题，逐个小区调查群众满意度，梳理分析1400余条基础数据，就改造中存在的问题提出针对性意见措施，形成专题材料报财政部办公厅、预算司、综合司决策参考。二是赴嫩江市开展黑土地保护情况专题调研，调研期间认真学习习近平总书记关于黑土地保护重要指示精神，开展2次座谈，走访6位群众代表，赴现场查看黑土地保护情况。积极落实党中央支持小微企业发展的决策部署，持续关注金融支持小微企业情况，开展创业担保贷款支持小微企业政策效果调研，做好调研“连续剧”，形成2篇专题材料报财政部办公厅、预算司、金融司决策参考。

　　三、在推动发展中巩固求真务实的作风

　　将贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署作为第一位的职责抓紧抓牢，以求真务实作风落实“发现不了问题是失职，发现问题不上报是渎职”的要求，认真研究政策、文件，准确把握工作要点，提升找准问题症结的感知力、果断解决问题的行动力，切实做到寓服务于监管。在绩效评价工作中，通过建立政策清单夯实基础、建立资料清单掌握情况、建立进度清单保证效率、建立问题清单精准剖析，力求全面准确掌握资金使用绩效，助力发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用。在大气污染防治资金预算执行率监管中，运用由点及面的方法，在发现部分地市预算执行率较低的基础上，通过转移支付资金“一站式”监管延伸调研其他地市，进而对全省资金预算执行情况开展深入全面调研，发现预算执行、资金管理、项目建设等方面存在的共性堵点。

　　四、在检视整改中巩固一抓到底的作风

　　将强化系统观念作为检视整改的重点内容，以一抓到底的韧性推动问题整改落实到位，不断健全监管工作闭环。一是健全党务工作闭环。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，认真履行支部书记抓基层党建的主体责任，严格落实党组织书记履行全面从严治党主体责任重点工作要求，把握工作时点，及时总结提炼成果，健全“年度计划—季度重点—月度汇报—年终总结”的党务工作闭环。二是健全绩效评价闭环。突出抓好重点绩效评价发现问题整改工作，完成林业草原生态保护恢复资金、车辆购置税收入补助地方资金绩效评价发现问题整改情况审核。三是健全日常监管闭环。加强与财政部有关司局和地方财政厅局的沟通协作，依托预算管理一体化系统、直达资金监控系统等信息化手段，既从“面”上掌握资金预算执行情况和管理使用中的薄弱环节，也从“点”上对重点领域和重点项目开展“一站式”现场监管，先后向省级及有关地市财政部门4次致函，要求加强城镇保障性安居工程补助资金绩效管理，抓紧整改转移支付资金监管发现问题，跟踪推进齐齐哈尔市、佳木斯市等5地市大气污染防治资金整改情况。

原文链接：http://hlj.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202308/t20230816_3902653.htm
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