属地中央预算单位年度决算审核是监管局的一项重要工作，是中央预算单位部门预算监管闭环管理的重要一环。山西监管局按照财政部工作部署，扎实开展属地中央预算单位2023年度部门决算审核工作。为进一步规范属地中央预算单位决算编制，提升巩固决算审核工作成果，强化预算管理，山西监管局上下高度重视，不断探索创新审核方法，注重经验积累，在审核中央预算单位部门决算时，采取“三结合”工作方法，推动审核工作提质增效。

　　一、决算审核与预算审核相结合

　　决算审核围绕预算单位编制决算的规范性、完整性、及时性等要点展开，坚持从严从实，结合预算编制情况，重点关注预算单位是否存在决算编报范围不规范、填报错误，决算报表指标间、决算报表与总账明细账是否符合勾稽关系等。通过查看预算单位相关文件依据，核实分析资金使用的合理性、合规性，把“过紧日子”的要求落到实处。决算审核中注重与预算审核工作相结合，一方面，在预算审核已对预算单位机构性质、编制情况、财务收支、资产配置和重点项目等情况充分了解的基础上，对预算批复数据、预算调整数据与决算数据进行对比分析，查找存在的差异，并分析原因及存在的问题，找到审核要点和切入点，审核工作做到有的放矢。另一方面，科学运用预算审核成果，参考预算执行监控和预算综合监管等发现的问题线索，针对性地关注被审核单位的决算情况，分析预算管理存在的共性问题和制约其预算执行的特性问题，促进中央预算单位提高预决算管理水平。

　　二、决算审核与预算日常监管相结合

　　一是通过搜集和整理属地中央预算单位的预算执行情况、上年结余结转资金使用情况、银行账户管理等方面的材料，对被审核单位部门决算的规范性、完整性、准确性开展全面审核，确保决算数据真实准确、审核内容无遗漏。二是以动态监控为抓手，结合银行账户年检情况，通过查阅账表信息、核对原始凭证，掌握预算执行的具体信息，判断支出内容和支出方式是否合规合理，支出标准是否符合规定，分析梳理多方面综合数据，达到决算审核工作方案既定目标。此外，对于审核中发现的问题，深入调研分析问题背后原因。通过与被审核单位充分沟通，了解预算单位的“难言之隐”，强化分析研判，面对面听取意见建议，深入分析原因，充分发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用，及时反映新情况新问题，为财政部制定和完善相关政策提供参考。

　　三、决算审核与预算业务指导相结合

　　一是注重问题的落实整改，强化审核取得实效。针对审核中发现的问题，及时督促整改，做到审核一批、整改一批、规范一批。按照问题性质针对性开展整改，对达成一致意见能够调整的问题，要求预算单位及时调整账务，保证决算数据的准确和完整。对审核发现的难以调整的系统性、政策性问题，了解问题根源，提出改进建议，严肃财经纪律。同时建立决算审核问题台账，将审核发现的问题分类汇总，听取预算单位的意见建议、整改情况和下一步整改措施，做好沟通记录，全程跟踪。定期开展整改“回头看”，确保审核问题整改到位，整改措施不打折扣。二是注重问题归纳总结，加强审核成果运用。一方面，在审核过程中不断汇总、更新政策要点，梳理、总结问题清单，整理、交流预算单位改进落实的方法和经验，同时结合以前年度审核情况，不断充实完善，形成一套行之有效的决算审核工作流程。另一方面，针对共性、典型性问题，深入开展调研工作，认真分析问题的成因，找到解决问题的难点和堵点，提出切实可行的政策建议，为相关系统机构改革、完善预算管理建言献策，为财政部全面掌握预算政策实施情况提供第一手资料。

原文链接：http://sn.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202404/t20240419_3933112.htm
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