近年来，上海监管局从讲政治的高度深入领会退税审核工作的重要意义，增强主动服务意识，通过加大政策宣讲力度、优化审批流程、跟踪资金拨付等方式，做实做好退税工作，助力企业高质量发展。

　　一、强化政治意识，提升工作视角，推动退税上新台阶

　　一是统一思想，强调意义。上海监管局高度重视退税工作，将宣传文化企业和进口液化天然气企业等增值税先征后退审批等工作作为落实积极财税政策聚力增效的着力点和落脚点。从年初计划到工作落实，细致谋划人员调配和流程完善，做到既“守土尽责”把好审核，也“春风拂面”做好服务。

　　二是现场指导，指明方向。将退税作为为民办实事的重要内容，并将退税作为“局长走流程”活动的一项重要内容。通过现场模拟退税操作，切身感受办理流程，从企业角度提出对优化程序、便利退税的意见建议，提出增强主动服务意识等工作要求，进一步完善工作。

　　二、优化审批流程，加大工作力度，确保退税提质增效

　　一是事前充分宣传。线上线下两手抓，通过政策宣传推动实现“应退尽退”。门户网站及时转载中央重大财税政策并提供政策集中查询和退税计算表格下载等服务，方便企业查询政策、了解退税要求，保障企业知情权，为最大化退税政策效应夯实基础。同时，连续多年对逾百户宣传文化企业开展专题线下培训，集中答疑解惑，避免申报多次补正。进口液化天然气退税政策调整后，及时召集企业座谈，开展政策解读。

　　二是事中严格审核。在企业上报资料基本完整合规的前提下，审核以非现场形式为主、现场抽查为辅。实地抽查不放松。对案头审核发现的线索，在充分准备的基础上，深入企业摸排，集中力量核查疑点，既保证符合条件企业应享尽享，又严肃财经纪律，确保合规退税。快速审批助发展。通过建立人员AB角制度和集中审批的方法，确保退税申请均能得以及时审批。目前进口税收先征后返审批时间比文件规定时限大大缩短，最快3个工作日即可办结，获得企业好评。

　　三是事后跟踪退付。审批完成后，我局主动密切关注退税资金及时准确退付至企业的“最后一步”，确保政策真正落地。一方面，确保当月退付。提前与各区金库沟通，确保审批后资金当月退付到位。另一方面，帮助解决问题。如，主动保持与退税企业沟通，帮助协调解决退付中企业填写账号差错导致退付问题等情况，保障资金尽快到账。

　　三、密切沟通联系，加强协同配合，提高退税工作效率

　　退税审批，从初复审到退库涉及多个部门，为确保退税工作顺畅开展，我局与税务、海关等部门保持密切联系，共促政策落地。健全会商共享机制。一方面，在会商中通报企业申报数据变化，分析政策要点和企业诉求，助力政策完善。另一方面，通报前期审批中发现的差错，厘清难点，提醒易错点，督促加强初审。现场专题座谈协调。按照财政部部署，主动谋划、积极协调海关、国库等方面，召集现场座谈，提前准备问题解决预案。助力推动线上审批。为推动线上退税审批系统尽早上线，积极协调申报企业和各相关部门，对各方提出的问题督促解决落实。在各方大力配合下，线上审批系统稳步上线，第一笔退税试运行顺利推进，为正式运行打下良好基础。

　　四、完善内部制度，规范内部管理，加强退税工作内控

　　强化内控，以管理促业务提质增效。完善内部制度。根据工作实际，紧盯关键环节，及时修订完善各项退税审批内部制度。如，已修订宣传文化企业增值税先征后退操作规程，待线上退税审批系统正式运行后将跟进修订相关操作规程。加强内部控制。一方面，根据修订的内部制度，相应完善相关内控操作规程，确保职责明晰、不相容岗位严格分离。另一方面，做好内控自查，除年度内控查验外，不定期开展内部自查抽检，规范档案管理，针对自查发现的问题，查找原因，及时整改。

原文链接：http://sh.mof.gov.cn/dcyj/202406/t20240614_3937169.htm
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