甘肃监管局:建立“监管+”模式 护航灾后恢复重建资金提质增效
时间:2024-07-04 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
为确保积石山地震灾后恢复重建政策目标如期完成,甘肃监管局积极作为,探索建立四种“监管+”模式,提升灾后恢复重建资金效益。
一、监管+调研,摸清情况
一是开展现场调研,了解救灾情况。甘肃监管局提前介入灾后恢复重建资金监管工作,地震灾害发生后,冯立松、张天伟等局领导三次带领有关业务处室负责人奔赴震中地区,实地查看灾后重建具体情况,为救灾资金全过程全链条监管奠定基础。二是深入走访调研,掌握灾后保障情况。2024年初,甘肃监管局在开展春节假期“读看写思”活动期间,组织青年干部赴积石山县地震灾区走访调研,入村入户了解群众震后安置、生活保障和灾后重建等情况,深入掌握灾后恢复重建资金投向、使用效益等情况,为高质量推进灾后恢复重建资金监管夯实了基础。三是邀请代表委员参与调研,认真听取意见建议。主动邀请全国人大代表和全国政协委员,共同深入灾后恢复重建项目现场和资金审核现场调研观摩、听取汇报、座谈交流,使代表委员深入了解财政工作和灾后恢复重建工作进展,认真听取代表委员意见建议,确保灾后恢复重建资金用准、用好、用出实效。
二、监管+提升,找准问题
一是吃透政策要求,提升业务水平。甘肃监管局第一时间召开党组理论学习中心组(扩大)会议,迅速传达学习习近平总书记重要指示批示精神和李强总理现场考察指示要求,认真落实财政部及甘肃省委、省政府工作部署,吃透政策要求,了解灾后重建项目安排,主动制定积石山县地震灾害救灾资金监管工作实施方案,充分发挥就地就近优势,认真履行资金监管职责。二是加强现场核查,提升工作质量。每月组织力量赴现场对灾后恢复重建资金开展现场核查,重点关注资金管理使用是否合规。三是加大督促力度,提升工作成效。局领导阶段性带领相关处室负责人赴临夏州积石山县进行现场督导,在动态掌握灾后恢复重建项目进展情况的同时,反馈资金监管发现的问题,督促问题整改,提出规范资金管理使用建议,督促地方管好用好每一笔资金。
三、监管+联合,管好资金
一是建立信息共享机制。与省发改委、省水利厅、省应急管理厅等部门建立信息共享机制,通过业务系统、函件等方式共享项目库、资金使用、项目建设进度等信息,以便及时掌握灾后恢复重建最新动态。二是建立联合监管机制。与省财政厅保持密切联系,在发现问题、督促整改、处理问题、优化管理等方面建立了联合监管机制,形成资金监管合力。对重点领域采取行业主管部门、省财政厅等多部门联合共办方式,以保障灾后恢复重建资金科学、规范、高效使用。三是建立联合工作推进机制。针对灾后恢复重建资金主要集中在临夏州的实际情况,联合省财政厅在临夏州召开资金监管工作推进会,听取临夏州灾后恢复重建工作进展及相关转移支付资金管理使用情况,督促问题整改,着力维护财经纪律的严肃性,推动党中央、国务院有关决策部署落实落地。
四、监管+服务,讲透政策
坚持寓服务于监管、以服务促监管的理念,一是加强日常政策沟通。指定专人与省财政厅日常沟通政策口径、明确中央最新政策要求,及时了解甘肃省细化措施,确保政策尺度统一。二是针对性开展政策培训。安排业务骨干向临夏州各县区相关部门400余人详细解读了国债资金、灾后恢复重建资金等转移支付资金使用管理政策,通报了近年来监管发现的典型问题和案例,分析资金管理使用中的难点、堵点,提出改进工作建议,受到参训人员的一致好评。三是选取骨干参与专项工作。选取地方有关部门业务骨干深度参与专项审核工作,促进相关人员在工作实践中提高对有关政策文件的理解、把握和运用水平,达到以学促干、以干带学、学用相长的目标,推动政策“入脑”“入心”“入行”。
原文链接:http://gs.mof.gov.cn/dcyj/202406/t20240605_3936541.htm
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