转移支付是财政制度的重要组成部分，是政府调节社会资源分配的重要手段。为提升转移支付相关项目资金管理质效，江西监管局采取线上监控与线下核查相结合的方式，紧盯项目全周期管理，为项目资金安全有效保驾护航。

　　一、督促把好项目审核关，推动立项起点合要求

　　一是提高思想认识，高度重视项目储备。项目储备是申报项目、争取资金的前提。江西监管局高度重视属地相关部门项目储备等前期准备工作，督促其提高政治站位，真抓实干谋划项目，严防“钱等项目”现象发生。二是聚焦当地特色，因地制宜上报项目。深入学习贯彻习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力的重要讲话精神，指导属地财政部门强化协调合作，坚持实事求是，依托本地资源禀赋、产业基础、科研条件、财政承受能力等选报适宜项目。三是严守政策底线，依法依规审核入库。督促属地相关部门严格遵循项目管理政策文件，对拟入库项目的科学性、合规性、可行性进行审核把关，及时排除负面清单项目，保障资金安排精准有效、入库项目合法合规、公开公示及时有效。

　　二、督促把好资金使用关，推动项目建设有力度

　　一是协调统一，着力打好远程调度战。依托线上监控系统，紧盯资金支出进度，加强与相关部门的联合联动，共享数据信息，深化统筹调度，以保证项目工程进度为先，全力推进项目建设。二是持续关注，着力守好工程节点关。对线上监控发现的支出进度较慢、支出不合理等问题下发监管关注函，督促相关部门和施工单位牢固树立时间节点意识，要求相关部门作出说明解释并积极整改。三是靶向定位，着力解决项目建设疑难症。坚持问题导向，对资金量大、疑点重重的相关项目进行现场核查，通过深入基层、刨根问底，对项目建设过程中遇到的困难问题进行全面梳理，逐个跟进落实，督促相关部门落实整改，做到加快项目建设进度与规范资金使用管理相统一。

　　三、督促把好项目实施关，推动核心环节可控制

　　一是事前参与，提升项目管理水平。提前介入，督促项目管理部门按照相关要求，健全完善项目管理办法，加强相关人员培训，齐全项目开工建设、完工验收、审计决算、资金拨付、公告公示等全流程管理资料。二是事中监管，保障项目质量可靠。反复核查研究相关部门报送的资金分配使用等材料，抓疑点、找重点，督促项目管理建设部门严格落实精、细、严、实等要求，按计划按质量完成项目建设。三是事后抽审，推动监管形成震慑。组织专人学深吃透相关项目管理办法，找准疑点、靶向定位，对建成项目进行抽审，实行穿透式监管，全面审核项目实施质量、实施进度、实施方案合理性、实施内容一致性、资金使用规范性等，查处典型问题，推动严肃处理。

　　四、督促把好项目质量关，推动绩效目标不走样

　　一是提前谋划，建立机构黑名单。对历年监管发现的在可研报告编制、项目评审、工程监理、竣工验收、结算审计等环节存在问题的第三方机构进行全面梳理，建立违规机构黑名单，重点关注其参与的项目。实施机构黑名单动态调整机制，持续跟踪第三方机构的运营资质、行政处罚等情况，实行动态替换。二是实地核查，验证比对提绩效。运用大数据分析等手段，对资金量大、疑点项目深入核查，将绩效目标与实施结果一一比对，精准识别项目竣工质量情况，深入分析项目绩效未实现的原因，积极帮助解决问题和困难。三是督促整改，确保项目真达标。督促项目管理部门及时跟进核查成果，深入自查、举一反三，对存在的问题和不足积极整改，以科学有效、合法合规的整改措施促进项目绩效目标达成，同时，加大信息公开力度，接受社会监督。

原文链接：http://jx.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202406/t20240612_3936967.htm
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