山东监管局:做好“三个坚持” 不断提升财务管理水平
时间:2024-09-19 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
山东监管局坚决贯彻落实党政机关“过紧日子”要求,在财政部党组的正确领导下,从强化预算约束、严格内部监督、深化绩效管理三方面发力,切实提升财务管理水平,为履行财政监管职责提供有力支撑。
一、坚持“过紧日子”,以预算编制执行为主线节俭办一切事业
山东监管局将“过紧日子”作为预算管理长期坚持的基本方针,多次召开局党组会研究具体落实举措,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,集中有限财力,支持和保障事业发展。一是抓实预算编报。按照勤俭节约、量力而行、讲求绩效原则,局党组集体研究“一上”“二上”预算安排,从严从紧编制预算。二是严把支出关口。严格大额资金使用审批,规范日常支出管理,局党组会定期通报预算执行情况,及时关注预算执行绩效目标,加强预算执行跟踪督导。三是强化资产管理。严格资产处置管理,每年定期开展资产盘点,全面厘清资产底数。
二、坚持“刀刃向内”,以“四抓四促”为重点加强内部监督
山东监管局严格落实《预算法》及其实施条例、中央八项规定精神及《关于进一步加强财会监督工作的意见》的要求,切实扛起内部监督主体责任,形成局党组书记总负责、分管局领导亲自抓、办公室具体落实、业务处室督促指导的工作格局,构筑抓内控、抓内审、抓制度、抓日常四道防火墙。一是抓内控促规范。全面修订《局党组工作规则》,制定《局党组和领导班子工作内控操作规程》,将局党组财务权力运行纳入内控范围,把党组规矩率先立起来。将财务管理作为内控考评和穿行测试的重点,对照财务管理领域内控节点,开展风险排查,不断提高财务内控意识。二是抓内审促改进。每年从业务处抽调骨干组成内审组,从会计信息和预决算两个维度开展内审:抽调熟悉会计信息质量检查的骨干,对会计核算、财务管理等方面进行全面审计检查;抽调熟悉部门预决算的骨干,对预决算的编制执行、决算数据的一致性进行检查。检查报告经局党组审议后,由财务人员制定限期整改方案和工作台账,定期汇报整改情况,做到严字当头、实字托底,点查面改,推动财务工作不断改进提升。三是抓制度促落实。研究制定《山东监管局关于持续落实“过紧日子”要求的措施》,从压缩支出、管控资产、硬化预算约束等三个方面,落实落细“过紧日子”具体措施。结合工作实际,围绕局财务报销管理办法,重新修订公务接待、培训、会议、差旅、资产管理等各方面规章制度,切实扎紧制度笼子。四是抓日常促提升。借助局内相关业务处室部门预算监管的专业优势,加强对本局财务工作的纠偏指导,推动内部财务管理和预算监管双向联动、协同提升。在预决算上报前,增加业务处室审核把关预决算报表的环节,重点审核基础数据、会计科目、“三公”经费等内容是否符合编报要求,保证决算与预算、财务报告、资产报告等各类报表相衔接,提高预决算编制质量。
三、坚持全周期管理,以一体化系统为依托实施绩效闭环管理
2019年以来,财政部推进中央预算管理一体化系统运行,实现预算项目的全生命周期管理,支出标准体系更加完善,预算执行更加严格透明。山东监管局积极落实财政部工作部署,探索利用预算管理一体化系统实现绩效闭环管理。一是事前全面统筹收支。坚决落实全口径编制预算的有关要求,梳理盘点可以动用的存量资金,将全部资金纳入预算管理,有效盘活存量资金。二是事中强化监控纠偏。利用预算管理一体化系统对总体预算执行和经济分类预算执行“双监控”。三是事后抓好评价问效。坚持实事求是,深入开展项目绩效自评,客观真实地反映项目执行情况,并将自评结果作为来年编报预算的依据。
下一步,山东监管局将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和财政部党组工作要求,持续抓好财务管理各项工作,用好每一笔财政资金,为财政监管事业高质量发展提供坚强财务保障。
原文链接:http://sd.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202409/t20240911_3943624.htm
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