近期，根据财政部统一安排部署，甘肃监管局聚焦专项转移支付预算执行绩效自评情况，坚持“统筹谋划、精准发力、以查促改”工作思路，从严、从实、从细开展绩效自评抽查复核工作，推动地方加强预算绩效管理，提高资金使用效益。

　　一、高度重视，统筹谋划出实招

　　一是财政部关于中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作通知印发后，甘肃监管局党组高度重视，召开会议研究部署绩效自评抽查复核工作，制定工作方案，压实工作责任，明确具体要求，力求抽查复核取得实效。二是对照2023年度中央对地方转移支付绩效自评清单，搜集清单中涉及的专项资金管理办法，整理后下发业务人员学习，提高抽查复核业务水平。三是组织开展查前培训，加强政策文件和专项资金管理办法学习，确保业务人员熟业务、懂政策，精准把握复核口径，明确复核工作重点，工作中做到得心应手、有的放矢。四是加强统筹协调，针对自评工作任务重、时间跨度长、资金类型多的特点，细化责任分工，推动抽查复核工作与其他业务两手抓、两促进，确保按时完成抽查复核任务。

　　二、提前介入，多措并举强基础

　　一是加强与财政部相关司局的沟通交流，对自评要求不明、政策把握不准等问题，及时请示沟通，提高复核工作针对性，确保复核工作少走弯路。二是对照绩效自评清单，专门发出督促函，督促甘肃省级相关部门及时报送绩效自评报告，为下一步开展复核工作做好准备。三是采取案头审核与实地抽查相结合的方式，对甘肃省专项资金绩效自评报告开展案头审核，分析查找问题线索和疑点信息，选取未开展自评、自评得分偏高、预算执行率偏低的专项资金作为抽查复核对象，提高抽查复核工作针对性，确保复核取得预期效果。四是结合近年财政监管工作开展情况，有针对性地选择资金类型较全、下达较为集中的地区开展抽查，确保选点科学，扩大抽查覆盖面，确保复核结果具有代表性，最大程度客观真实反映资金绩效。

　　三、突出重点，规范审核严流程

　　结合工作实际，坚持问题导向，细化制定抽查复核工作方案。工作组紧盯重点环节，追踪资金流向，通过调阅资料、翻阅凭证、实地勘查、座谈交流等方式，对专项资金进行全链条、全方位、穿透式检查。调阅资金下达文件、绩效自评报告等资料，复核资金分配科学性、下达及时性、拨付合规性，核实是否开展绩效自评，有无截留、滞拨、违反国库集中支付等问题；翻阅会计凭证、国库支付凭证等资料，复核资金管理使用情况，核实预算执行率是否真实，有无套取资金、挤占挪用、违规招投标等问题；实地勘查项目建设情况，核实有无超进度拨款、项目管理不善等问题；召集相关人员座谈交流、实地走访，了解项目建设、资金管理情况，核实绩效目标完成情况和资金投入产出，调查测评群众满意度。

　　四、审调结合，以查促改提质效

　　坚持“既查问题、也促整改、更重提升”工作理念。一方面，查问题、找不足，督促地方积极整改发现的问题，推动地方相关部门进一步树牢绩效管理意识，将绩效管理工作摆在重要位置来抓，积极营造“花钱必问效、无效必问责”的严肃氛围。另一方面，将督促提升作为抽查复核工作的出发点和落脚点，从改进预算管理的角度出发，注重调查研究工作，深入分析产生问题的原因和存在的制度漏洞，研究提出切实可行的意见建议，帮助地方提升管理，为中央完善政策提供参考。同时，强化抽查复核结果应用，将复核结果与预算安排相挂钩，按照奖优罚劣的原则，对绩效好的项目优先保障并给予适当奖励，对绩效一般的项目督促改进并压减预算，对低效无效项目暂停拨付资金，倒逼资金使用单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变，发挥预算绩效管理“指挥棒”作用，推动预算绩效管理工作迈上新台阶。

原文链接：http://gs.mof.gov.cn/dcyj/202410/t20241024_3946191.htm
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